No modo Passivo também é estabelecida a conexão pela porta 21 (tráfego de comandos) no Servidor. Porém neste modo o computador local que informa o range de portas que pode trafegar os dados visto no Servidor de FTP fica passivo nessa situação. Entra-se em negociação as portas que o Servidor tem disponível seguindo o mesmo range entre 60000 e 61000, mas o computador local lhe dá a palavra final de qual irá ser utilizada.
Em situações que tenha um Firewall mal configurado ou até propositalmente bloqueando todas as portas altas de seu computador, você não irá conseguir trafegar dados com o Servidor ou conseguir acesso via FTP.
Uma gama alta de programas aceita a conexão em modo Passivo, bastando ser ativada, geralmente nas opções avançadas deste. Consulte o manual técnico de seu programa FTP.